Inicio la sección “Informes” con un documento sobre los Derechos de los Consumidores y Usuarios. En el mismo se hace un resumen de las novedades introducidas por el Texto Refundido de Consumidores y Usuarios (PDF, 153KB), que entró en vigor en diciembre de 2007. A través de él se refunde la anterior Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios (LGDCU) junto a las normas de transposición de las Directivas Comunitarias dictadas en materia de Derecho de Consumo.

Como conclusión al análisis de la nueva LGDCU, en mi opinión el legislador se ha limitado a refundir de forma vaga la distinta normativa en vigor hasta ese momento en materia de consumidores y usuarios. Parece sorprendente que puestos a clarificar el escenario, según la Exposición de Motivos, sin embargo no se derogue la Ley de mejora de la protección de los consumidores y usuarios aprobada a finales de 2006 y que es precisamente la que habilitaba al Gobierno a aprobar el Texto Refundido en cuestión.

Asimismo, llama la atención que no se disponga de un glosario de definiciones para todo el texto normativo al inicio de la norma. Encontramos definiciones dispersas en cada Libro que trata materias específicas, como ocurre en el caso de responsabilidad civil por bienes o servicios defectuosos (Libro III) o de viajes combinados (Libro IV).

Respecto a las cuantías, observamos cifras tales como 3.006€, 15.025 y 601.012€, 48€, 63.106.270, etc. Puestos a crear una norma de referencia sobre consumidores y usuarios, ¿tan difícil hubiera sido actualizar o, en su caso, redondear las cantidades?. Parece mucho más fácil simplemente cambiar la divisa de pesetas a euros.

Por último, en mi opinión el legislador abusa de conceptos jurídicamente indeterminados a lo largo del texto normativo, por lo que se hace necesario esperar a la interpretación del juez en cada caso. Algunos ejemplos a continuación: “[…] si el precio resulta muy superior al inicialmente estipulado”(art. 85), “[…] deberán llevarse a cabo en un plazo razonable”, “[...]salvo que esta opción resulte desproporcionada” (art. 120), “[…] éstas no se hubieran llevado a cabo en un plazo razonable o sin mayores inconvenientes”, “[…] cuando la falta de conformidad sea de escasa importancia”(art. 121), “[…] cantidades superiores a los costes medios estimados en cada sector” (art. 127), etc.

En definitiva una norma que, si bien es cierto que facilita al consumidor el conocimiento de sus derechos al estar todos ellos contenidos principalmente en este Texto Refundido y en la Ley de mejora de la protección de los consumidores y usuarios, la realidad es que no ha venido a introducir novedades sustanciales en su articulado. El legislador, en mi opinión, debía haber estudiado a fondo cada uno de los sectores que se incluyen en el Texto refundido para poner soluciones frente a los abusos que reiteradamente se producen contra los consumidores. Pero parece más sencillo dejar para un futuro desarrollo reglamentario, como así hace, la regulación de sectores en los que son de sobra conocidos los abusos que sobre los consumidores y usuarios cometen a menudo los empresarios…

Si estás interesado en conocer un poco más a fondo la materia, te invito a que te descargues lo que, en mi opinión, podrían considerarse como las “Nociones básicas sobre Derechos de los Consumidores y Usuarios“.